Novi Sad, 22. decembar 2014. godine – Uoči održavanja 37. po redu sednice Skupštine AP Vojvodine, zakazane za utorak 23. decembar ove godine, jedanaest skupštinskih odbora održalo je svoje sednice. Odbori su, u skladu sa svojim nadležnostima, razmatrali predloge akata koji će biti predloženi za dnevni red naredne sednice Skupštine, kao i druge skupštinske materijale. Većina odbora je razmatrala predloženu pokrajinsku skupštinsku odluku o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu, i to u onim delovima koji se odnose na oblasti koje su u delokrugu rada ovih odbora.
Predlog pokrajinske skupštinske odluke o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu utvrdila je i uputila ga Skupštini AP Vojvodine na razmatranje i donošenje, Pokrajinska vlada.
Prema ppomenutom predlogu, ukupni prihodi i primanja zajedno sa procenjenim iznosom prenetih neutrošenih sredstava iz ranijih godina i rashodi i izdaci projektovani su u iznosu od 62.331.414.527,78 dinara.
Predloženi budžet za 2015. godinu manji je za 2,3 milijarde dinara ili oko 3,6 odsto od budžeta u 2014. godini. To je posledica, pre svega, značajnog smanjenja iznosa transfernih sredstava za plate zaposlenih u obrazovanju, zbog primene zakona o smanjenju zarada. Ostali izvori finansiranja AP Vojvodine imaju stabilno kretanje, sa umerenim rastom.
U skladu sa mogućnostima, predloženim budžetom za 2015. godinu planirane su i kapitalne investicije i nastavak finansiranja mera i aktivnosti usmerenih na održavanje nivoa i rast zaposlenosti, unapređivanjem privrednog ambijenta i realizacijom neposrednih podsticaja za zapošljavanje. Izdvajanja koja su planirana ili kao direktna kapitalna ulaganja ili kao podrška opštinama i drugim institucijama u Vojvodini iznose preko 15 milijardi dinara.
U 2015. godini će zaduženja budžeta AP Vojvodine biti smanjena za više od 100 miliona dinara. Neto iznos razlike između novog zaduživanja i otplate glavnice duga je pozitivan. Za otplatu duga predviđeno je 2,2 milijarde dinara, a planirano zaduživanje iznosi najviše 2,08 milijarde dinara.
Zaduženost AP Vojvodine neće u 2015. godini uticati na deficit, koji je utvrđen u iznosu od 5,4 milijarde dinara. Zaduživanje je namenjeno za opremanje zdravstvenih instituta u Sremskoj Kamenici, a deficit je pokriven iz ušteda. Sredstva za finansiranje ukupnog fiskalnog deficita obezbeđuju se najvećim delom, 93,5 odsto, iz projektovanog iznosa prenetih neutrošenih sredstava iz ranijih godina.
Budžet Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu predložen je prvi put po programskom modelu, a što je propisana obaveza prema Zakonu o budžetskom sistemu. Uvođenje programskog modela budžeta je proces koji počinje naredne godine, ali da bi se stiglo do tačke kada bi se budžet zaista mogao zasnivati na informacijama o rezultatima, potrebno je najmanje nekoliko godina. Osim dosadašnjeg načina iskazivanja rasporeda sredstava po korisnicima, programskim delom budžeta vidljive su sektorske politike i značaj koji im se u raspodeli sredstava daje, pa taj deo budžeta daje jasniju sliku prioriteta u finansiranju. Istovremeno, učinjen je skroman početni korak i u pravcu uvođenja rodne analize u budžetski proces, stoji u Predlogu pokrajinske skupštinske odluke o budžetu za narednu godinu.
Na svojoj sednici, Odbor za obrazovanje, nauku, kulturu, omladinu i sport utvrdio je Predlog odluke o razrešenju člana Nadzornog odbora Pedagoškog zavoda Vojvodine kao i Predlog odluke o imenovanju člana Nadzornog odbora Zavoda. Odbor je utvrdio i Predlog odluke o izmeni odluke o izboru članova Saveta Univerziteta u Novom Sadu i Predlog odluke o imenovanju člana Saveta Univerziteta u Novom Sadu. Utvrđen je i Predlog odluke o izmeni odluke o izboru članova Saveta Filozovskog fakulteta u Novom Sadu i Predlog odluke o imenovanju Radivoja Jovovića iz Novog Sada za člana Saveta Filozovskog fakulteta u Novom Sadu. Odbor u svom zaključku predlaže Skupštini da predložene odluke razmotri i donese. U skladu sa novim Poslovnikom o radu Skupštine AP Vojvodine, Odbor je doneo Plan i program rada Odbora za obrazovanje, nauku, kulturu, omladinu i sport za 2015. godinu. Na današnjoj sednici, Odbor za obrazovanje, nauku, kulturu, omladinu i sport je razmotrio i prihvatio Predlog pokrajinske skupštinske odluke o dodeli budžetskih sredstava crkvama i verskim zajednicama i uputio ga Skupštini radi razmatranja i donošenja.
Odbor za ravnopravnost polova Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine je na sednici sa stanovišta svog delokruga rada, razmotrio Predlog pokrajinske skupštinske odluke o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu. Sednici su pored članica i članova Odbora prisustvovale i predstavnice resornog pokrajinskog sekretarijata i Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana. Odbor je takođe, razmotrio i prihvatio Predlog odluke o Programu za zaštitu žena od nasilja u porodici i u partnerskim odnosima u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za period od 2015. do 2020. godine. Odbor predlaže Skupštini da razmotri i donese predloženu odluku. Ovaj strateški dokument je prirodan nastavak velikog broja aktivnosti koji je proistekao iz Strategije za zaštitu od nasilja u porodici i drugih oblika rodno zasnovanog nasilja, koju je Skupština Vojvodine usvojila još 2008. godine i to je bio prvi strateški dokument koji se bavio fenomenom rodno zasnovanog nasilja u Srbiji, koji je imao izuzetne rezultate, rečeno je na sednici.
Odbor za urbanizam, prostorno planiranje i zaštitu životne sredine Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmatrao je i prihvatio na svojoj sednici Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene sistema za navodnavanje Srema. Odbor je u zaključku da razmotri predlog i donese ovu pokrajinsku skupštinsku odluku.
Odbor za zdravstvo, socijalnu politiku i rad Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmotrio je i prihvatio na sednici Predlog odluke o Programu za zaštitu žena od nasilja u porodici i u partnerskim odnosima u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za period od 2015. do 2020. godine. Odbor je razmatrao i prihvatio više predloga odluka iz oblasti unapređenja javnog zdravlja građanki i građana AP Vojvodine. Prihvaćeni su: Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Programu očuvanja plodnosti kod obolelih od malignih bolesti u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za 2015. godinu,
Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Programu unapređenja prevencije infekcija humanim papiloma virusom u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za 2015. godinu, zatim, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Posebnom programu iz oblasti javnog zdravlja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu, kao i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Programu unapređenja onkološke zaštite u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za 2015. godinu.
Odbor za demografsku politiku i društvenu brigu o deci Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmatrao je i prihvatio na svojoj sednici Predlog odluke o Programu za zaštitu žena od nasilja u porodici i u partnerskim odnosima u Autonomnoj pokrajini Vojvodini za period od 2015. do 2020. godine.
Na sednici Odbora za privredu Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmatran je i prihvaćen Predlog pokrajinske skupštinske odluke o prestanku rada Fonda za kapitalna ulaganja Autonomne pokrajine Vojvodine. Kako je pojašnjeno na sednici, Pokrajinska vlada je utvrdila i dostavila Skupštini na razmatranje i donošenje predloge dve pokrajinske skupštinske odluke, kojima se Fond za kapitalna ulaganja AP Vojvodine transformiše u Upravu za kapitalna ulaganja AP Vojvodine, kao direktnog korisnika budžetskih sredstava. Ovom promenom obezbeđuje se kontinuitet rada, a neophodna je zbog usklađivanja sa propisima i omogućavanja efikasnijih kapitalnih ulaganja u Vojvodini, rečeno je na sednici. Odbor je razmotrio i prihvatio i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Direkciji za robne rezerve AP Vojvodine.
Odbor za poljoprivredu Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmatrao je i prihvatio deset predloga akata iz oblasti poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i uputio ih pokrajinskoj Skupštini na razmatranje i donošenje. Sednici je prisustvovao i pokrajinski sekretar za poljoprivredu Branislav Bogaroški koji je članove Odbora detaljnije upoznao sa predlozima. U narednoj godini planirano je izdvajanje većih sredstava za vodoprivredu, za šta će iz budžetskog fonda namenjenog poljoprivredi biti opredeljeno nešto više od polovine budžetskih sredstava. Akcenat će biti stavnjen i na brojne programe i nove aktivnosti u svim drugim oblastima i granama poljoprivrede, kao što su voćarstvo, stočarstvo, vinogradarstvo, pčelarstvo, ribarstvo, pošumljavanje, programi nabavke opreme i podrške ruralnom razvoju, savetodavnim i stručnim službama, povećanju prerađivačkih kapaciteta u vojvođanskim opštinama i drugim potrebama domaće poljoprivrede, kazao je u uvodnom obrazloženju članovima Odbora, resorni sekretar Branislav Bogaroški.
Odbor je razmotrio i prihvatio Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Programu mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela AP Vojvodine za 2015.godinu, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Godišnjem programu unapređenja savetodavnih poslova u poljoprivredi u AP Vojvodini u 2015.godini, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Godišnjem programu korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za vode AP Vojvodine za 2015. godinu, zatim, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Godišnjem programu korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za razvoj lovstva AP Vojvodine za 2015. godinu, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Godišnjem programu korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za šume AP Vojvodine za 2015. godinu. Razmotren je i prihvaćen Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Programu zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji AP Vojvodine u 2015. godini, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izenama i dopunama programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine za 2014. godinu, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izmenama godišnjeg programa korišćčenja sredstava iz budžetskog fonda za vode AP Vojvodine za 2014. godinu.
Takođe, razmotreni je i prhvaćen Predlog pokrajinske skupštinske odluke o dugoročnom programu mera za sprovođenje odgajivačkog programa u AP Vojvodini za period od 2015 -2019. godine. Kako je rečeno na sednici Odbora, ovim programom se omogućava razvoj i veće učešće stočarstva u ukupnoj poljoprivrednoj proizvodnji, koja je na nivou naše pokrajine izuzetno skromna, odnosno tri do sedam puta manja, nego što je to na nivou EU. Na ovaj način, finansiraće se sprovođenje selekcije odgajanja i kontrolisanog razmnožavanja plemenitih i autohtonih vrsta i rasa stoke, proizvodnja novostvorenih rasa i hibrida stoke, povećanje produktivnosti po grlu u proizvodnji mleka, mesa, jaja, vune i meda, kao i smanjenje utroška stočne hrane po jedinici proizvoda. Takođe, uticaće se na smanjenje ukupnih troškova po jedinici mere, a naši stočarski proizvodi će biti konkurentniji istim proizvodima u zemljama EU, čime će se povećati: izvoz, priliv deviznih sredstava, stopa zaposlenosti i proizvodnja u stočarstvu. U nacrtu programa unapređenja stočarstva APV za 2015. godinu, u odnosu na ovu budžetsku godinu, sredstva su uvećana za 20 miliona dinara. Za godišnji program mera za sprovođenje odgajivačkog programa predviđeno je 70 miliona dinara, za održavanje lokalnih i regionalnih izložbi stoke u narednoj godini biće izdvojeno 2,5 miliona dinara, kao i 2,5 miliona dinara za očuvanje genetskih resursa, dok je za program unapređenja rada udruženja odgajivača stoke namenjeno 5 miliona dinara.
Odbor za budžet i finansije Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmotrio je i prihvatio osam predloga odluka i jednu informaciju, odnosno Pokrajinskog sekretarijata za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova. Razmotreni su i prihvaćeni: Predlog pokrajinske skupštinske odluke o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2015. godinu, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izmeni Pokrajinske skupštinske odluke o pokrajinskom zaštitniku građana – ombudsmanu, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o obezbeđivanju sredstava za sufinansiranje novina koje objavljuju informacije na jezicima nacionalnih manjina - nacionalnih zajednica. Zatim, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o dodeli budžetskih sredstava crkvama i verskim zajednicama, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o načinu i kriterijumima dodele budžetskih sredstava za nacionalne savete nacionalnih manjina, Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene sistema za navodnjavanje Srema, kao i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izenama i dopunama programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine za 2014. godinu i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o izmenama godišnjeg programa korišćenja sredstava iz budžetskog fonda za vode Autonomne pokrajine Vojvodine za 2014. godinu.
Odbor za međunacionalne odnose Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine razmotrio je i prihvatio Predlog pokrajinske skupštinske odluke o načinu i kriterijumima dodele budžetskih sredstava za nacionalne savete nacionalnih manjina i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o obezbeđivanju sredstava za sufinansiranje novina koje objavljuju informacije na jezicima nacionalnih manjina- nacionalnih zajednica. Odbor se upoznao i sa informacijom MUP-a i Tužilaštva u vezi sa inicidentima nastalim nakon neodigrane fudbalske utakmice između reprezentacija Srbije i Albanije.
Odbor za informisanje Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine je razmatrao i prihvatio Predlog pokrajinske skupštinske odluke o obezbeđivanju sredstava za sufinansiranje novina koje obajavljuju informacije na jezicima nacionalnih manjina –nacionalnih zajednica. Odbor je predložio Skupštini da donese ovu pokrajinsku skupštinsku odluku.
Odbor za organizaciju uprave i lokalnu samoupravu Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine je razmatrao i prihvatio Predlog pokrajinske skupštinske odlike o obrazovanju Uprave za kapitalna ulaganja Autonomne pokrajine Vojvodine kao i Predlog pokrajinske skupštinske odluke o Direkciji za robne rezerve AP Vojvodine.